司法考试真题2007年——宪法部分
15．根据我国宪法规定，关于바카라 노커미션决定特赦，下列哪一选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．中华人民共和国国家主席决定特赦
B．全国人民代表大会常务委员会决定特赦
C．全国人民代表大会决定特赦
D．决定特赦是我国最高行政机关的专有职权
答案及解析：B
《宪法》第67条第18项规定，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……决定特赦……。所以B是正确的。
16．全国人大常委会是全国人大的常设机关，根据宪法规定，全国人大常委会行使多项职权，但下列哪一职权不由全国人大常委会行使？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．解释宪法，监督宪法的实施
B．批准省、自治区、直辖市的建置
C．废除同外国缔结的条约和重要协定
D．审批国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案
答案及解析：B
《宪法》第62条规定，全国人民代表大会行使下列职权：…… （十三）批准省、自治区和直辖市的建置；……，所以B项是全国人民代表大会的职权，而不是人大常委会行使职权的范围。所以B应选。
17．根据经济和社会发展的需要，某市拟将所管辖的一个县变为市辖区。根据宪法规定，上述改变应由下列哪一机关批准？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会
C．国务院
D．所在的省人民代表大会常务委员会
答案及解析：C
根据《立法法》第四十三条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。C：《宪法》第89条规定，国务院行使下列职权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；……所为本题选C。
18．根据村民委员会组织法的规定，有关村规民约的下列哪一选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．村民委员会有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民政府批准生效
B．村民会议有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民代表大会备案
C．村规民约由村民会议制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案
D．村规民约由村民委员会制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案
答案及解析：C
根据《村民委员会组织法》第20条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。所以C是正确的。
19．依照法律规定的权限，民族乡的人民代表大会可以从事下列哪一行为？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．制定自治条例和单行条例
B．制定具有民族特点的政府规章
C．自行确定经济社会发展政策
D．采取适合民族特点的具体措施
答案及解析：D
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第9条第2款规定，少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。所以D项正确。
20．根据香港、澳门特别行政区基本法的规定，下列哪一选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 单选）
A．香港特别行政区终审法院和高等法院的法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任
B．香港特别行政区的法官，根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官征得立法会同意后任命，并报全国人民代表大会常务委员会备案
C．澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命
D．澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者，可向终审法院上诉
答案及解析：C
《香港特别行政区基本法》第90条规定。香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。所以A项错误。《香港特别行政区基本法》第88条规定，香港特别行政区法院的法官，根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。所以B项错误。《澳门特别行政区基本法》第90条第2款规定，澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命。C项正确。《澳门特别行政区基本法》第86条规定，澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者，可向中级法院上诉。所以D项错误。
59．下列哪些选项属于我国宪法的渊源？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．中华人民共和国现行宪法及其修正案
B．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
C．中华人民共和国立法法
D．宪法判例
答案及解析：ABC
宪法渊源包括：宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例和国际条约、国际习惯。我国宪法的渊源主要包括：宪法典、宪法性法律。而宪法判例和宪法惯例多是普通法系国家的宪法渊源。我国宪法中没有规定国际条约和国际习惯在国内法中的地位和效力，不是我国的宪法渊源。BC两项中的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》均属于宪法性法律，所以属于我国宪法的渊源。所以ABC三项是正确的。
60．宪法规定公民享有的下列社会经济权利、文化教育权利中，哪些不属于公民可以积极主动地向国家提出请求的权利？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．受教育权
B．财产权
C．继承权
D．劳动权
答案及解析：BC
社会经济权利是指公民根据宪法规定享有的具有物质经济利益的权利，是公民实现基本权利的物质上的保障。文化教育权利则是公民根据宪法规定，在教育和文化领域享有的权利和自由。除财产权利和继承权外，公民的社会经济、文化教育权利都属于公民的积极受益权，即公民可以积极主动地向国家提出请求。
61．根据香港特别行政区基本法的规定，下列哪些选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．香港特别行政区行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在3个月内将法案发回立法会重议
B．如果立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案，香港特别行政区行政长官在征询行政会议的意见之后可解散立法会
C．因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案，香港特别行政区行政长官必须辞职
D．香港特别行政区行政长官因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会后，重选的立法会仍通过原法案，行政长官与立法会协商不成的，行政长官有权再次解散立法会
答案及解析：ABC
《香港特别行政区基本法》第49条规定，香港特别行政区行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在三个月内将法案发回立法会重议，立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按本法第五十条的规定处理。所以A正确。第50条规定，香港特别行政区行政长官如拒绝签署立法会再次通过的法案或立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案，经协商仍不能取得一致意见，行政长官可解散立法会。所以B正确。第52条 第五十二条 香港特别行政区行政长官如有下列情况之一者必须辞职：（一）因严重疾病或其他原因无力履行职务；（二）因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会，重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案，而行政长官仍拒绝签署；（三）因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。所以C正确，D错误。
62．根据我国宪法的规定，下列哪些选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．中国人民政治协商会议是我国统一战线的组织形式
B．中国人民政治协商会议是我国国家机构体系的重要组成部分
C．1993年我国通过的宪法修正案将"中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展"写进了宪法
D．中国人民政治协商会议有权审议政府工作报告
答案及解析：AC
在《宪法》前言中规定：中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。根据我国宪法的规定，我国国家机构包括：国家权力机关、国家元首、国家行政机关、国家军事机关、监察机关、国家审判机关和检察机关。政治协商会议是国家统一战线组织，但不是国家机构。所以A正确，B错误。1993年宪法修正案第四条，宪法序言第十自然段末尾增加：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”所以C正确。政协不是国家机关，政协委员列席全国人民代表大会，听取政府干部工作报告，参加对某项问题的讨论。但是没有审议政府工作报告的权力。
63．根据1954年宪法和现行宪法有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关
B．现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权
C．1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力
D．现行宪法则明确规定了国务院有根据宪法和法律制定行政法规的权力
答案及解析：ABCD
1954年宪法第二十二条，全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。现行宪法第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第四十九条 国务院行使下列职权：（一）根据宪法、法律和法令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；现行宪法 第八十九条 国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。
64．根据宪法和法律的规定，下列哪些选项是错误的？ （2007年司法考试题 – 多项）
A．2004年宪法修正案明确规定"非公有制经济的从业人员"是"我国社会主义事业的建设者"
B．1999年宪法修正案明确规定非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分
C．1999年宪法修正案将国家保障公民的合法的私有财产权神圣不可侵犯写进宪法
D．1988年宪法修正案明确规定集体土地所有权可以依法出租或者转让
答案及解析： ACD
现行宪法前四次修正案的修订内容如下：1.1988 年修正案：（1）增加了对私营经济的界定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”；（2）删除“不得出租土地”的规定，代之以“土地的使用权可以依法转让”。2.1993年修正案：（1）增加了“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义理论”“坚持改革开放”；（2）增加了“中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”；（3）将“国营企业”改为“国有企业”；（4）确立“家庭联产承包责任制”的合法地位；（5）将县级人大的每届任期由3年改为5年；（6）确立了市场经济的宪法地位；（7）规定保障集体经济组织独立进行经济活动的自主权。3.1999 年修正案：（1）确立了“邓小平理论”的指导地位，指明“我国将长期处于社会主义初级阶段”；（2）增加了“依法治国”的原则；（3）将“家庭联产承包责任制”改为“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”；（4）明确了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度和“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”；（5）规定了在法律规定范围内的“个体、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，并对其实行”引导、监督和管理”；（6）将“反革命活动”修改为“危害国家安全的犯罪活动”。4.2004 年修正案：（1）宪法序言中增加“三个代表”的指导思想，增加规定了“政治文明”，将“建设有中国特色社会主义的道路”修改为“中国特色社会主义道路”；（2）在“爱国统一战线”的组成成分中增加了“社会主义事业的建设者”的规定；（3）土地征用制度修订为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿”；（（4）对“非公有制经济”的政策改为支持、鼓励和引导，并依法实行监督和管理；（5）增加规定了“公民的合法的私有财产不受侵犯”；（6）增加“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”（7）增加“国家尊重和保障人权”；（8）全国人大代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队的代表组成；（9）将“戒严”改为“进入紧急状态”；（10）乡镇人大任期由 3 年改为 5 年；（11）增加了国歌的规定；（12）增加规定国家主席“进行国事活动”的职权。B项没有强调“重要”组成部分，此选项值得商榷，因为司法部给的答案是ACD。
93．某省人大常务委员会认为一项法律的个别条款在适用上存在某些困难，并认为有必要对该条款作出法律解释。根据我国宪法和立法法规定，该省人大常委会正确的做法是： （2007年司法考试题 – 不定项选择）
A．对该条款直接作出法律解释
B．提请全国人民代表大会常务委员会就该条款作出法律解释
C．提请最高人民法院就该条款作出司法解释
D．提请全国人民代表大会就该条款作出法律解释
答案及解析：B
根据《立法法》第四十三条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。
